El RIGI profundiz\u00f3 la autonom\u00eda minera de las provincias, pero tambi\u00e9n expuso riesgos concretos como la compra de insumos importados que dej\u00f3 afuera a proveedores nacionales. Catamarca es un caso testigo: controla YMAD y las mesas del Litio y el Cobre, mientras la Naci\u00f3n se limita a habilitar proyectos.<\/p>\n\n\n\n
El auge de las inversiones mineras, impulsado por el RIGI, coloc\u00f3 a las provincias en una posici\u00f3n de poder in\u00e9dita. Por primera vez concentran la totalidad de las decisiones sobre sus recursos, sin las interferencias que la Casa Rosada ejerci\u00f3 desde los tiempos de Bajo La Alumbrera.<\/p>\n\n\n\n
La creaci\u00f3n de las mesas del Litio y del Cobre son la expresi\u00f3n m\u00e1s visible de ese empoderamiento frente al gobierno nacional. A eso se suma la reforma de la Ley de Glaciares, que devolvi\u00f3 a las provincias la potestad de definir las \u00e1reas periglaciares donde no puede avanzar la actividad minera. En Catamarca hay un dato adicional: la Provincia se qued\u00f3 con la mayor\u00eda del directorio de YMAD tras la salida de la Naci\u00f3n del esquema empresario.<\/p>\n\n\n\n
El rol de la administraci\u00f3n nacional en el circuito de inversiones se limita a autorizar que los proyectos se acojan al RIGI. No es poco, pero despu\u00e9s el v\u00ednculo de los grandes jugadores es directamente con los gobiernos provinciales. Se trata de un cambio estructural de fondo, que explica los posicionamientos de los oficialismos provinciales frente a la gesti\u00f3n libertaria y las tensiones que generan con una dirigencia metropolitana acostumbrada a tratar al interior como territorio de saqueo.<\/p>\n\n\n\n
La miner\u00eda no fue la excepci\u00f3n. Durante los a\u00f1os 90, la administraci\u00f3n de Carlos Menem tuvo una gravitaci\u00f3n decisiva en la pol\u00edtica minera, un coto al que Catamarca solo pudo acceder cuando el riojano dej\u00f3 la Casa Rosada.<\/p>\n\n\n\n
Un episodio reciente grafica esa disputa. A fines de 2024, Rio Tinto adquiri\u00f3 Arcadium, firma de la que Livent controlaba el 44%. En la operaci\u00f3n entr\u00f3 el yacimiento pionero de litio en el Salar del Hombre Muerto. La Provincia no percibi\u00f3 un peso porque las condiciones del contrato original, que imped\u00edan a los privados ceder derechos sin autorizaci\u00f3n expresa del Estado provincial, hab\u00edan sido modificadas. Esa cl\u00e1usula se hab\u00eda fijado en el convenio aprobado por la Legislatura en marzo de 1991, en v\u00edsperas de la intervenci\u00f3n federal al gobierno de Ram\u00f3n Saadi, y se anul\u00f3 en 2017.<\/p>\n\n\n\n
Con la fiebre del litio, el kirchnerismo present\u00f3 proyectos en el Congreso para nacionalizar el recurso. No prosperaron. La autonom\u00eda minera es la \u00faltima estribaci\u00f3n de un camino que arranc\u00f3 con la ley nacional de Inversiones Mineras de 1993, aun cuando la Constituci\u00f3n de 1994 estableci\u00f3 que la propiedad originaria de los recursos es de las provincias.<\/p>\n\n\n\n
El nuevo dise\u00f1o ofrece tantas oportunidades como desaf\u00edos y riesgos. Un ejemplo de las proyecciones m\u00e1s nocivas ocurri\u00f3 con el proyecto Vicu\u00f1a, en la cordillera sanjuanina. Apalancado en las facilidades para importar que ofrece el RIGI, el gigante a cargo del emprendimiento compr\u00f3 todo su campamento prefabricado a una firma china, cuya oferta fue imposible de igualar por competidores nacionales sin ninguna ventaja.<\/p>\n\n\n\n
Episodios como el sanjuanino no tienen por qu\u00e9 repetirse inevitablemente. Pero marcan la necesidad de articular pol\u00edticas provinciales y regionales para neutralizar los perjuicios que provocan a la industria y la producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El desaf\u00edo pendiente sigue siendo el mismo: que la riqueza minera no se reduzca a las exiguas regal\u00edas que pagan los emprendimientos, sino que se traduzca en calidad de vida, trabajo e ingresos para la sociedad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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